庆阳人防创新举措 全力攻坚 加快推进人防易地建设费清缴工作
为深入贯彻习近平总书记关于惩治人防系统腐败问题的重要批示精神,深化落实中纪委十九届三次、四次和省纪委十三届三次、四次全会工作部署,市纪委监委、市审委会派出审计组,对市住建局(人防办)历年防空地下室易地建设费征收情况进行了专项审计。审计报告反馈,市人防办存在未严格执行《甘肃省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》及《甘肃省防空地下室易地建设费征收使用管理办法》等相关法律法规,违规审批减免、缓征防空地下室易地建设费问题。针对巡察审计反馈的问题,市住建局(人防办)高度重视,先后多次召开党组会、局务会专题研究部署,科学统筹安排,成立工作专班,分类制定方案,强力推进清缴工作。
(一)成立清缴工作组。根据市长办公会议精神,防空地下室易地建设费清缴工作在市化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题领导小组的统一领导下,我局成立以局主要领导为组长,分管领导为副组长,人防业务科室负责人为成员的人防易地建设费清缴工作领导小组,下设综合协调、调查谈话、涉法应诉三个小组,同时聘请专业的律师团队协助,各司其职,实施清缴。
(二)进行集中约谈。清缴工作组召集涉事项目建设单位法人或法人代表,召开了全市欠缴少缴防空地下室易地建设费清缴工作集体约谈会,市住建局(人防办)主要负责人、分管领导、市纪委监委派驻市住建局纪检监察组负责人出席了会议。会议传达了中纪委、省纪委及市纪委监委关于人防领域突出问题集中整治工作要求,解读了《甘肃省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》等有关法律法规条款,分析了少缴防空地下室易地建设费形成的历史原因,明确了人防系统专项治理历史背景,通报了人防领域突出问题专项整治工作进展,亮明了市委、市政府对防空地下室易地建设费清缴工作的决心态度和惩戒措施。会议取得了预期目标,参会单位普遍提高了对这次清缴工作的认知程度,为后续的清缴工作奠定了良好的基础。
(三)组织上门催缴。根据清缴领导小组的安排部署,由分管领导带领相关科室工作人员,筛选有交费能力的单位,逐户上门讲政策、做工作,以行政复议、行政诉讼失败的案例,现身说法,阐明这次清缴工作的法律严肃性。以已经补缴的项目为例,动员少征缴单位早日补缴。
(四)限期司法追缴。集体约谈、上门催缴后,对于仍不主动缴纳的单位,依法予以立案,经过调查谈话、征收前告知等法律程序后,依法下发《行政征收决定书》,加大司法追缴力度。行政征收期满追缴未果的,依法申请法院强制执行。同时,对恶意欠缴费用,拒不配合的企业及其法定代表人、主要负责人和负有直接责任的从业人员,依法上报纳入失信名单,按照国家发展改革委、人民银行、住建部等部委印发的《关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》实行联合惩戒。
在市委、市政府的坚强领导下,在住建局党组的统筹安排部署下,清缴领导小组带领全体成员全力攻坚,加快推进人防易地建设费追缴工作,取得了突破性进展。目前,收缴防空地下室易地建设费1431.04万元,下发《行政征收决定书》63份,其中:行政征收决定执行终结项目14个;法院正在执行项目36个;二审诉讼阶段项目2个;剩余11个项目年底前陆续征收期满,届时将全部申请法院强制执行,全面完成追缴工作的法律程序。
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