2018年，是新一轮文明城市创建的开局之年，是城市管理工作面临的又一次挑战和突破，是西峰城市形象实现历史性大转变的一年。城市出形象，倾注了城市管理职能部门执法人员的心血与汗水，落实了区委区政府“11235”战略部署，激发了广大市民对建设美丽新西峰的广泛参与热情。 今年3月份，区城管执法局乘着“扫黑除恶”的东风，执法队员持续深入一线，通过逐家逐户进店宣传讲解城市管理相关法律法规，将城区无证（照）流动经营清零行动，城市洗澡工程、取缔便民棚亭、规划规范夜市、落实“三包六禁”责任制、开展“除脏、治乱、疏堵、禁违、纠差”五大重点工作，向全区各机关企事业单位、经营业主、市民进行了广泛宣传发动，向被管理对象下发了《关于全面取缔城区违规占道经营的通告》和《关于对西峰城市管理领域黑恶势力进行举报的通告》，并逐店取证、逐户登记，将所有商户全部记录在册。4月份，全面展开取缔一切占道经营、店外经营专项整治行动。经过整治、反弹，再整治、再反弹，联合整治、专项整治，多措并举，6月底，基本实现清零目标。 截止目前，累计取缔城区流动摊贩3200余个，南苑路、广场路、朔州西路、永乐大道、市直机关南门、安定西路等区域的临时市场和城区所有占道摊点、门店得到全面取缔，古象东路、马莲河大道、市直机关小区门前的棚亭得到拆除，庆化大道汽车门店占道销售行为、北直干道铁艺市场占道加工行为得到规范，城区零散摊点、占道经营基本实现“清零”。 为了彻底治理城区广告牌杂乱、随意设置问题，城领办在城区市容环境整治第三批重点问题催办清单中专项督办了广告牌治理工作，西峰区22个城市管理成员单位应时造势、因势而动，以部门联动和专项整治相结合的方式，全面展开城区主次干道、背街小巷、机关院落、楼院小区等区域的广告牌治理，城领办为了统筹协调，积极推动该项工作，以一名联络员负责一个城市管理成员单位的“一对一”工作新模式，对城区所有辖区巷道、小区内落地灯箱、墙体灯箱、墙体广告、条幅及残留物、破损喷绘广告、杆线广告治理情况实时跟进督办，每天统计数量，每周检查实效，每项工作落实给予通报。同时，城管执法局组织施工队，各成员单位按天排班，从早上7:00到19:00全天候推进，对遗留下来的大型广告牌匾进行了“地毯式”扫尾清理，对已破损的门头招牌现场督促商户进行了拆除更换，对未按要求自行拆除的商户予以拆除。 城市管理的关键在找准问题，城市治理的关键在部门联动，经过城区22个城市管理成员单位为期一个月的集中整治，城区3600余面大小型违规广告牌匾得到拆除，城市立面环境得到全面提升。 自今年4月份以来，由区城管执法局、市运管局、区交警大队抽调执法人员组成了渣土拉运专项整治组，按照“一线两点”,即行驶路线、装车点、卸车点、渣土拉运监管平台、数字城管监督指挥中心“无缝隙”监控平台、数字城管案件办理微信群，采取昼夜“不间断”巡查的长效管理机制和监管方式，重点对城区散装物体拉运未覆盖、车辆带泥上路、城区建筑工地违规施工、门店装修堆放物料、烧烤摊点油烟污染等违规行为进行专项督查整治。整治中，对于无视渣土拉运管理的违规行为人，执法队员采取严管重罚的管理措施进行重点管控，进一步促进建设单位、施工单位、运输企业遵规守法、文明施工、规范运作。
城市管理的根本在无缝隙监管，城市管理的要义在严管重罚，通过严管重罚、全覆盖管控，城区扬尘污染违规行为从一开始每日10余处到现在每日1处或零的直线下降趋势。截至目前，在环境保护方面，城区行政处罚1100余起，万元以上行政处罚40余起。 近年来，城市构（建）筑物立面及公交站牌、电线杆、配电箱等城市公共设施被各类肆意张贴涂画的小广告虽然得到了有效监管，但还有一些死角存在“花了脸毁了容”现象，为了解决这一问题，区城管执法局通过不断探索，先后成立了由100余名“城管+协管”的2个广告清理中队，以社会购买服务的方式采取市场化运作，由6家专业高空清洗公司，对城区100余条大街小巷的小广告“牛皮癣”、高空广告清理清洗。今年，为了让小广告牛皮癣彻底消身匿迹，秉持深化“721”工作法，探索管理模式、创新管理方式，拓展服务深度，进一步探索形成了城市商业信息发布新模式，建立了便民服务新机制，创建了“庆阳商圈信息发布平台”，免费为市民、企业发布生活和商业信息提供了科学便捷的渠道，让昔日里那些“无家可归”的小广告在网上“有了家”。 “庆阳商圈信息发布平台”的出现，不仅替代了之前耗时耗财耗力的张贴户外广告、散发宣传单的形式，也有效遏制了小广告“牛皮癣”的滋生蔓延，城市空间得到美化，城市形象明显提升。

（西峰区城管局 李霞珍）