近期，庆阳市住建局召开市直住建系统党风廉政建设工作会议，学习传达贯彻省纪委十二届七次全会、市纪委四届二次全会和全市政府系统廉政工作会议精神，安排部署今后一个时期全系统的党风廉政建设和反腐败工作。
    今后一个时期，既是全国上下决战脱贫攻坚、实现全面小康的重要时期，更是全市住建事业爬坡攻坚、抓实见效的关键时期。为此，会议要求是：全系统各级党组织、广大党员干部都要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。认真学习贯彻省纪委十二届七次全会、市纪委四届二次全会和全市政府系统廉政工作会议精神，全面落实省委“3783”主体责任体系和“866”衡量评价标尺，以严格落实“两个责任”为主线，以深入开展“明察暗访”年、“创新实干”年活动为载体，以完善制度、强化管理为保障，以行政监督、执纪问责为手段，以改进作风、优化服务为目的，进一步严肃政治生活，狠抓作风建设，推动任务落实，为全市住房和城乡建设事业的快速发展奠定坚实的基础。重点要抓好六个方面工作：
   （一）严肃政治生活，构建团结共事的良好氛围。目前全系统各单位的领导班子十分团结，积极进取，班子成员之间思想统一、配合密切。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对严肃和规范党内政治生活提出了最新要求。因此，系统各级党组织都要以提高班子凝聚力、战斗力为出发点，经常性开展组织生活，严明纪律，锤炼党性。要严格执行民主集中制。党委班子要充分发扬民主，坚持集体领导，班子成员要坚决执行组织决定，自觉服从党委安排，团结一致，合作共事，心往一处想、劲往一处使。对于“三重一大”事项，要集体协商、会议决定。要组织召开民主生活会。切实用好批评与自我批评这个“有利武器”，经常性开展谈心谈话，定期召开民主生活会，对照自身，查摆问题，全面整改，红脸出汗，杀菌排毒，点穴把脉，靶向治疗，形成党内批评教育的良性机制。要不断加强党内监督约束。全面落实《党内监督条例》，充分发挥监督职责，做到知责、负责、尽责。始终把纪律规矩挺在前面，相互监督，相互提醒，发现问题，及早纠正，让党员干部心存敬畏、行有所止。
   （二）加强廉政教育，筑牢拒腐防变的思想根基。廉政要加强，学习是前提，教育是关键。我们要认真贯彻落实局党委印发的《创建学习型机关的实施方案》，持之以恒地抓好廉政学习教育，划清红线，坚守底线，做到廉洁从政。一方面，要抓好日常教育。系统各单位、各部门要深入开展“两学一做”学习教育、“主题党日”“建设大讲堂”“党性锤炼日”等活动，认真学习《党章》《条例》《准则》，学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述，学习中央和省、市纪委全会及廉政会议精神，学习廉洁纪律、作风规定、法律法规，教育和引导党员干部讲党性、顾大局、守规矩。另一方面，要抓好警示教育。各单位、各企业要积极组织开展形式多样的警示教育活动，利用党员活动经费尽快购置一批器材、购买廉政影片，组织职工观看，剖析典型案例，交流心得，加深体会，汲取教训，自我警醒，以鲜活的人物作警示，以生动的事件为警戒，增强防范意识，筑牢思想根基。
   （三）扎牢制度笼子，形成规范有序的管理机制。制度是行为的规范，监督的手段，管理的根本。各单位、各部门要始终坚持把制度建设放在首位，以负责的精神建立制度，以认真的态度学习制度，以严厉的要求落实制度，真正使制度成为党员干部规范行为的“安全网”，清正廉洁的“保护伞”，远离腐败的“防火墙”。首先，要完善制度。局属各单位、各企业要结合各自实际，认真排查梳理，深入分析研究，抓紧完善制定各项内控制度，该修订的要修订，该补充的要补充，该清理的要清理，该规范的要规范，加快构建内容全面、科学务实、管控有力的制度体系。其次，要学习制度。全体干部职工都要认真学习今年印发的《制度汇编》，灵活采取集中与分散、授课与交流、书本与实践相结合的方式，熟悉条款，掌握内容，领会实质，做到内化于脑、牢记于心。再次，要落实制度。要以局党委制定颁发的30项制度为要求，严格遵守，全面落实，实现住建工作的科学化、规范化。公务接待，必须严格标准，控制陪员；职工请病假，必须附有诊断证明，存档备查；来人来访，必须热情服务，限时办结。特别要严格执行政治纪律和组织纪律，凡党委确定的纪律规定，必须不折不扣地严格执行；凡党委审议通过的事项，必须坚决执行，任何人不得临时动议和变动执行。所有干部职工必须听从指挥，服从安排，积极投身项目一线，扎实工作，建功立业，决不可违背组织原则，我行我素，自行其是。
   （四）突出关键环节，加强廉政风险防控约束。住建工作，涉及行政审批、项目建设、行业监管等多个方面，政策业务性强，社会关注度高，廉政风险点多。为此，我们要紧盯重点部位，把牢关键环节，立体式梳理权力，地毯式排查风险，跟踪式巡察防控，做到纵向流程控制、横向岗责控制、全程层级控制。要全面排查风险。围绕招标投标、施工许可、质量安全、执法检查、资质审批等重点岗位、重点环节，采取自己找、大家提、群众评、组织点、领导审的方式，把握关键处，找准风险点，建立台账，严格管控。要定期开展约谈。针对排查梳理出的风险点，认真开展廉政约谈，党组织主要负责人要定期约谈班子成员、县级干部，每年不少于2次；分管领导要定期约谈科室负责人，每年不少于4次；科室负责人要定期约谈干部职工，每年不少于6次，切实做到时时提醒、经常防范。要强化重点防控。对行政审批事项，要全部进驻政务大厅，实行集中受理，阳光审批；对建筑市场、房产市场管理，要深入开展政风评议、专项巡察，发现问题，督促整改；对财务管理、资金使用，要实行层级审批，严格程序，规范流程；对工程招投标、房产交易管理等，要综合运用信息手段，健全机制，防范风险，提升效率，努力形成闭合式、全过程、科学化的监管机制。
  （五）强化执纪问责，保持廉洁从政高压态势。全面从严治党，必须坚持两手抓、两手都要硬，既要抓重点防范，更要抓责任追究。全系统各单位都要认真学习贯彻《问责条例》和省委《实施办法》，坚持问题导向，严肃执纪问责，惩治违纪行为。要围绕中央八项规定、省委“双十条”和市委实施细则执行落实等方面，严厉查处公务接待陪员超标、办公用房超面积、经费管理不规范、违规经商办企业和隐形变异“四桌饭”等问题，该通报的通报，该问责的问责，该处分的处分。要围绕工程审批、资质管理、民生服务等方面，严厉查处中梗阻、慵懒散和不作为、慢作为、乱作为甚至吃拿卡要等问题，发现一起，处理一起，坚决惩治，绝不姑息。要围绕机关管理、纪律落实、干部考勤等方面，开展明察暗访，不断纠风肃纪，严厉查处迟到早退、溜岗串岗、推诿扯皮、失密泄密和不服从组织决定、不听从领导安排等作风问题。
  （六）改进工作作风，助推重点任务全面落实。良好的作风，是任务落实的根本。当前，市直住建部门业务繁多，任务艰巨，特别是海绵城市建设、棚户区改造、重点项目代建、供排水设施建设等工作时间紧、任务重。因此，全系统各单位、各部门要以深入开展“创新实干年”活动为抓手，牢固树立责任意识、紧迫意识、危机意识，进一步转作风，抓落实，干到位，见实效，推动工作任务全面完成。市海绵办要抓好样板项目、树池改造、PPP融资项目的招标开工，加快实施海绵道路的征地拆迁、沟道治理的方案设计，多措并举，赶超进度。市房管局要重点抓好新建棚改项目的协议签订、续建项目的复工实施、在建项目的加快实施，确保全面完成年度棚改任务。市供排水公司要全面抓好东区污水处理厂、污泥处理厂和董志塬水厂项目建设，加快前期审批，尽快动工实施。市代建办要加强与市文广局的协调对接，全力督促华石公司尽快实施庆阳传媒大厦工程，督促陕六建集团配足人员，加快进度，确保庆阳大剧院项目按期建成投用。村镇建设科要牵头抓好农村危房改造任务的分解下达、落地实施，严格选户，规范施工，提升质量，完善资料，提早完成改造任务。城市建设科要牵头抓好垃圾和污水处理设施建设的方案制定和督促检查，该整改的严肃整改，该增设的尽快增设，以认真落实国家和省、市城市工作会议各项任务为重点，以抓铁有痕、踏石留印、雷厉风行的劲头和作风，加快进度，推动落实，努力为全市人民交上一份满意的答卷。