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主动顺应数智化发展趋势 加快推进“数字住建”建设

来源:中国建设报公众号 2025.10.10
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住房城乡建设部信息中心(住房信息管理中心)党委书记 王旭东

时隔10年,党中央再次召开中央城市工作会议,意义重大、影响深远。习近平总书记发表重要讲话,科学分析了当前城市工作面临的新形势,深刻阐明了当前和今后一个时期城市工作的总体要求、重要原则和重点任务,明确提出着力建设便捷高效的智慧城市,为住房城乡建设领域数字化建设指明了发展方向,提供了根本遵循。住房城乡建设部信息中心(住房信息管理中心)党委将深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕智慧城市建设核心任务,加快推进“数字住建”建设,进一步提升城市建设、治理数字化、网络化、智能化水平。

主动顺应数智化发展趋势
增强工作的自觉性

21世纪的数字化浪潮席卷全球,数字技术成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、重构全球竞争格局的关键力量,数字领域已成为大国竞争的新赛场。党的十八大以来,习近平总书记基于对时代大势的深刻洞察,基于对信息时代党和国家前途命运的深刻把握,基于满足人民美好生活需要的深刻体悟,准确把握时代大势,紧紧抓住信息化、数字化发展的历史机遇,准确把握中国经济社会发展的趋势和规律,出台一系列重大政策、作出一系列战略部署,统筹推进数字中国建设。党的十九大报告明确提出建设网络强国、数字中国、智慧社会,数字中国首次写入党和国家纲领性文件。党的二十大进一步对建设网络强国、数字中国作出战略部署,为推进中国式现代化提供有力支撑、注入强大动力。我们要深刻认识、主动顺应数智化发展趋势,贯彻落实中央城市工作会议部署的“一个优化、六大建设”重点任务,特别是以“数字住建”为抓手,夯实智慧城市建设基础。

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紧紧抓住“数字住建”关键任务
提升工作的整体性

为贯彻落实党中央、国务院关于数字中国、数字政府建设的决策部署,加强住房城乡建设领域信息化、数字化发展顶层设计、整体布局,住房城乡建设部印发《“数字住建”建设整体布局规划》,全面提升住房城乡建设领域信息化建设的整体性、系统性、协同性。唯思之深,其行方远。我们坚持想明白、干实在,按照《“数字住建”建设整体布局规划》要求,统筹推进信息基础设施建设、政务服务创新、业务领域数字化应用。

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第一,“数字住建”取得明显成效。总体看,全国“数字住建”建设正从“分散建设”向“系统集成”转变,从“单点应用”向“融合赋能”升级。一是部、省、市、县“数字住建”体系框架基本成型,云、边、端协同的基础设施格局初步构建,CIM平台、大数据中心等核心基础支撑能力显著提升。二是政务服务“一网通办”“跨省通办”覆盖范围持续扩大,企业和群众办事便利度大幅提高。三是建筑业、城市治理、住房保障等重点领域数字化转型步伐加快,智慧社区等民生领域应用场景不断拓展,数字技术对住房城乡建设事业高质量发展的支撑作用日益凸显。

第二,初步形成了一批可复制、可推广的经验和模式。一是建立顶层设计与统筹协调的运行机制。二是推进“数字住建”基础设施建设,增强基础支撑能力。三是加快数据资源体系建立,提高数据资源管理与共享水平。四是统合业务平台建设,推动信息系统“一站式”整合。五是创新应用场景,促进重点领域应用取得突破。六是同步构建标准规范与安全保障体系,有序推进安全保障与标准建设。七是持续强化人才培养与技术创新,增强产业生态与创新发展活力。

全力编制好“十五五”数字住建规划
提高工作的前瞻性

我们将认真落实住房城乡建设部党组关于做好“十五五”规划编制工作部署,深入研究住房城乡建设领域工作实际和数字化发展特征,积极推进“十五五”数字住房城乡建设规划编制。工作中,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚守人民立场,深入推进“数字住建”建设。

一是以更大的力度推进平台建设和系统整合,加快推进数据资源整合,加强数字资源管理与共享,持续推动跨系统、跨层级的数据共享与交换,进一步提升住房城乡建设领域信息化建设的整体性、系统性、协同性。二是深化数字化发展规律性认识,积极推动住房城乡建设相关政策文件和标准规范数字化,稳步建设住房城乡建设领域数字规则体系,畅通上下游数据获取、汇集、使用和管理全链条,进一步夯实“数字住建”工作基础。三是抓住关键民生领域切入口,推动城市运行可信数据空间建设,探索推动城市运行智能感知终端建设,动态感知房屋安全态势和城市生命线工程运行状况,赋能城市治理提质增效。四是积极研究推动住房城乡建设高质量数据集建设,探索构建部、省、市数据通话机制,赋能城市建设治理指挥调度,提升城市建设监督管理决策水平。五是积极推动数据资源分级分类确权应用,不断丰富创新应用场景,努力在培育智能感知、数据授权运营、产业互联网三个市场方面发挥作用,促进“数字住建”与数字经济联通共进发挥积极作用。

心和意同,谋无不成。我们坚信,有习近平总书记的领航定向,有党中央的集中统一领导,中国式现代化必将乘长风破万里浪,“数字住建”工作必将迈出更为坚实的步伐,取得更大的成效。

摘自 中国建设报公众号 2025.10.10