2017年8月，省生态环境厅对我市进行了环境保护专项督察，按照《庆阳市贯彻落实甘肃省环境保护督察反馈意见整改方案》部署，我局负责牵头落实第5项问题“住建部门对加快城区热力管网铺设、提高污水收集处理能力等方面行动迟缓，成效不明显；对生活垃圾‘户分类、村收集、乡转运、县处理’的要求没有严格落实”相关整改措施，并按规定完成了整改任务，现将整改情况报告如下：

一、整改措施

1. 督促各县（区）持续加大集中供热设施及管网建设，加大老旧管网改造力度，切实提高城市集中供热普及率。

2. 督促各县（区）落实城市排水及污水处理设施规划要求，切实加大城市污水管网建设及改造力度，提升污水处理能力和水平。

3. 按照《庆阳市农村环境整治管理运行机制》“户分类、村收集、乡转运、县处理”模式，结合实际情况，在偏远乡镇实施“户分类、组收集、村转运、县乡处理”，进一步完善细化各项措施，对全市乡村垃圾收集点、转运站、处理场进行规划选点，加快设施建设，做到规划科学、布局合理，形成垃圾收运处理的网络化格局；加快生活垃圾收运处理体制机制建设，完善收运处理管理制度，教育引导农户做好垃圾分类工作；加强对生活垃圾收运处理工作的监督检查，建立并落实考核奖惩机制。

二、整改情况

（一）大力推进城市（县城）集中供热设施建设。2018—2020年，全市新建城市（县城）集中供热热源厂4座、扩建热源厂2座，新敷设一级供热管网128.11公里，新增入网建筑面积829.81万平方米，集中供热覆盖率达到90.61%。其中：西峰区，新建热源厂1座，新敷设一级供热管网9.33公里，新增入网建筑面积341万平方米，集中供热覆盖率达到90%；庆城县，新敷设一级供热管网3.98公里，集中供热覆盖率达到86%；宁县，新建热源厂1座，新敷设一级供热管网28.97公里，新增入网建筑面积89.7万平方米，集中供热覆盖率达到99.8%；镇原县，新敷设一级供热管网3.8公里，新增入网建筑面积29.57万平方米，集中供热覆盖率达到95%；环县，新建热源厂1座，新敷设一级供热管网20.77公里，新增入网建筑面积138.4万平方米，集中供热覆盖率达到80.9%；华池县，新建热源厂1座，新敷设一级供热管网33.34公里，新增入网建筑面积104.1万平方米，集中供热覆盖率达到100%；合水县，扩建热源厂1座，新敷设一级供热管网14.42公里，新增入网建筑面积47.04万平方米，集中供热覆盖率达到99.5%；正宁县，扩建热源厂1座，新敷设一级供热管网13.5公里，新增入网建筑面积80万平方米，集中供热覆盖率达到98%。

（二）全力推进城市（县城）污水收集管网建设改造。2018—2020年，全市城市（县城）累计新建污水管网128.324公里、实施雨污管网分流改造28.882公里、完成老旧污水管网改造7.615公里。其中：西峰区，累计新建污水管网47.289公里、实施雨污管网分流改造18.774公里；庆城县，累计新建污水管网21.705公里；宁县，累计实施雨污管网分流改造0.67公里、完成老旧污水管网改造0.275公里；镇原县，累计新建污水管网23.668公里、实施雨污管网分流改造1.098公里；环县，累计新建污水管网10.935公里、实施雨污管网分流改造0.71公里、完成老旧污水管网改造0.67公里；华池县，累计新建污水管网10.17公里、实施雨污管网分流改造2.23公里、完成老旧污水管网改造6.67公里；合水县，累计新建污水管网5.212公里。市区、县城建成区内生活污水基本实现了全收集、全处理。

（三）持续推进全域无垃圾专项治理。一是广泛开展宣传引导，坚持把发动群众作为首要任务，把舆论宣传摆上重要位置，开辟宣传专栏，制定宣传方案，采取多种形式，广泛发动群众，共同投身垃圾治理和“环境革命”行动，累计悬挂横幅2243条，设置专栏951个，发放倡议书55.8万份，推送环保小知识10万多条，转载小视频7600个，点赞好故事1500人次。二是建立收运处理体系，制定印发了《庆阳市农村“垃圾革命”行动方案》，进一步明确了农村生活垃圾源头减量、收集转运、集中处理等工作措施，推动形成“户分类、村组收集、乡镇转运、县区处理”生活垃圾收运处理的基本模式。建成垃圾填埋场19座、焚烧处理设施1座、垃圾中转站140个，配备各类垃圾箱（桶）5.8万个、垃圾收运车辆3800辆，聘用卫生保洁人员1.34万人，城乡生活垃圾收集转运处理设施已实现全覆盖，1255个行政村全部实现生活垃圾无害化处理。三是完善治理工作机制，督促乡（镇）村分别建立了《村庄保洁制度》《村庄垃圾责任人制度》《垃圾收集清运责任制度》等管理制度，并严格予以落实。引入了无人机航拍技术，每季度组织一次排查，每季度发布一次通报，严格实行“红黑榜”制度，奖优罚劣，兑现奖惩，促使各县区高度重视全域无垃圾工作，加快推进垃圾处理设施建设，形成全域管控、全域治理的格局。2020年8月，我市顺利通过了省级全域无垃圾专项治理行动验收。

三、整改成效

对照《庆阳市贯彻落实甘肃省环境保护督察反馈意见整改方案》要求，我局认真履行职责，积极督促县区大力实施城市（县城）集中供热设施和污水管网建设改造，全力推进全域无垃圾专项治理行动，全市城市（县城）集中供热覆盖率达到90.61%，城市污水集中处理率达到95%以上、各县城区污水集中处理率均达到85%以上，全市城乡基本形成了“户分类、村组收集、乡镇转运、县区处理”的生活垃圾收运处理体系，达到了整改销号条件。