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关于公开征求《庆阳市2024年城市体检工作方案(征求意见稿)》意见的公告

来源: 2024.03.15
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为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府建立城市体检评估制度的工作部署,按照住房和城乡建设部《关于全面开展城市体检工作的指导意见》《甘肃省2024年城市体检工作方案》《庆阳市城市更新管理办法》要求,我局研究起草了《庆阳市2024年城市体检工作方案(征求意见稿)》,现通过庆阳市住建局网站向社会公开征求意见。

 

公开征求意见时间截止2024年3月22日。

 

欢迎广大市民和有关单位通过下列途径提出意见建议:

1、电子邮件反馈至邮箱(51456361@qq.com);

2、电话0934-8687835;

3、信函请寄至庆阳市住建局城建科(地址:甘肃省庆阳市西峰区朔州西路7号建设大厦,邮政编码:745000)。

 

附件:庆阳市城市生活垃圾分类管理办法(征求意见稿)

 

 

 

  庆阳市住房和城乡建设局

  2024年3月15日


 

庆阳市2024年城市体检工作方案

(征求意见稿)

 

为认真学习贯彻习近平总书记关于城市体检工作的重要指示批示精神,深入落实党中央、国务院和省委、省政府建立城市体检评估制度的工作部署,按照住房和城乡建设部《关于全面开展城市体检工作的指导意见》《甘肃省2024年城市体检工作方案》《庆阳市城市更新管理办法》工作要求,科学开展城市体检工作,结合我市实际,制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持人民城市人民建、人民城市为人民,把城市体检作为统筹城市规划、建设、管理工作的重要抓手,推动城市结构优化、功能完善、品质提升,打造宜居、韧性、智慧城市。坚持问题导向,把城市作为“有机生命体”,以促进产城融合、职住平衡、生态宜居等为目标,从住房到小区(社区)、街区、城区(城市),精准查找群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题和影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。强化结果运用,及时有效解决城市体检发现的问题,并将城市体检作为开展城市更新工作的核心基础,推动城市品质提升、人居环境改善,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,实现城市高质量发展。

二、工作目标

2024年,全面完成城市体检工作,探索系统的城市体检工作路径、方式方法,建立健全“发现问题—解决问题—巩固提升”的城市体检工作机制和“城市体检发现问题、城市更新解决问题”的联动机制,为加快建设陕甘宁毗邻地区区域性中心城市和打造宜居、韧性、智慧城市提供支撑。

三、工作内容

(一)体检对象。以西峰城区为核心样本,体检对象包括住房、小区(社区)、街区、城区(城市)四个维度。其中:住房、小区(社区)体检以社区为基本单元统筹开展,街区体检应结合现有街道行政边界开展。各县结合自身实际,自行制定县城体检方案,并组织开展县城体检工作。

(二)体检内容。以住房和城乡建设部《城市体检基础指标体系》61项指标内容为基础(详见附件),可结合区域性中心城市建设和城市更新工作需求,增设城市体检其他指标。鼓励同步开展“平急两用”公共基础设施建设、城市基础设施生命线安全工程、历史文化保护传承、排水防涝、无障碍设施建设、城市综合交通体系建设等方面专项体检,并与城市体检工作做好衔接。

(三)体检方式。建立以市政府为主导,市住建局牵头协调,市直相关部门密切配合,县(区)政府具体负责,街道、社区广泛参与,专业团队实施的城市体检工作机制。市住建局要发挥牵头协调作用,制定技术标准,督促指导县(区)政府做好城市体检工作;市直相关部门要密切配合,及时准确向第三方团队提供城市体检所需数据;县(区)政府要遴选第三方团队,组织本级相关部门、街道、社区配合第三方团队开展城市体检;第三方团队要全面采集城市体检数据,科学分析诊断,汇总城市体检结果,并编写城市体检报告。

四、主要任务

(一)完善指标体系。各县(区)政府要对照住房和城乡建设部《城市体检基础指标体系(试行)》确定的住房、小区(社区)、街区、城区(城市)等4个维度61项指标,结合县(区)实际,细化各项指标的体检内容、获取方式、评价标准、体检周期等,并根据城市属性、发展目标、历史文化和上年度城市体检发现突出问题和中心工作、民生实事项目等提炼增加城市体检特色指标,原则上新增指标数量不少于6个。

(二)收集采集数据。第三方专业团队要根据城市体检内容,对各项指标进行数据分析,按照实事求是的原则,采取部门统计报送、机构报告收集、手机信令获取、遥感影像识别、街道社区填报、居民问卷调查与座谈访谈、现场实地踏勘等多种方式、多种渠道收集采集数据。要发挥全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查、城市危旧房摸底调查、专业部门统计数据、历年城市体检等已有数据资源作用,避免重复调查、重复统计。

(三)查找问题短板。各县(区)政府、市直相关部门要配合和支持第三方专业团队开展数据收集采集工作,精准查找问题短板。住房、小区(社区)体检,要组织街道和社区工作人员、物业服务企业、专业单位共同参与,畅通居民建言献策渠道,配合第三方专业团队摸清房屋使用中存在的安全隐患,找准养老、托育、停车、充电等设施缺口以及小区环境、管理等方面的问题。涉及房屋结构安全、燃气安全等专业性较强的问题,需与专业单位出具的调查鉴定意见一致。街区体检,要充分考虑街区功能定位,衔接15分钟生活圈,查找教育、医疗、文化、体育、公园、绿地等公共服务设施缺口以及街道环境整治、更新改造等方面的问题。城区(城市)体检,要综合评价生态宜居、历史文化保护利用、产城融合、职住平衡、安全韧性及智慧运行等城市生命体征状况和建设发展质量,找准短板弱项。

(四)建立问题清单。第三方专业团队要按照轻重缓急的原则对城市体检发现的问题进行系统梳理、诊断分析,并分为限时解决和尽力解决两类提出包含体检指标、体检结果、存在问题等内容的问题清单和包含存在问题、整治建议、整治区域、整治理性、责任单位、完成时限等内容的整治建议清单。需要限时解决的问题主要为安全、健康以及群众反映强烈的突出问题,应做到立行立改、限时解决;需要尽力解决的问题,要坚持尽力而为、量力而行的原则,尽力补齐短板弱项。

(五)编制体检报告。第三方专业团队要在全面汇总问题清单的基础上,编制形成城市体检报告。开展“平急两用”公共基础设施建设、城市基础设施生命线安全工程、历史文化保护传承等专项体检的县(区),应将专项整治问题清单和整治建议清单一并纳入城市体检报告。各县(区)城市体检报告应充分征求市直相关部门意见,并组织专家进行论证。市住建局要对县(区)政府上报的城市体检报告认真审查,经市政府审定同意后按程序逐级向省住建厅、住建部上报。

(六)强化结果应用。各县(区)政府要依据城市体检报告,制定城市更新规划和年度实施计划,生成城市更新项目库,统筹推进既有建筑更新改造、城镇老旧小区改造、完整社区建设、活力街区打造、城市功能完善、城市基础设施更新改造、城市生态修复、历史文化保护传承等城市更新工作。城市更新项目库应包括项目类型(含设施建设、管理提升、服务优化等不同类型)、项目名称、项目位置、建设内容、投资估算、预期效果、责任部门等内容,入库项目经市、县政府审定后纳入“甘肃省城市市政基础设施建设监管平台”管理。上一年度城市体检发现问题整治情况应纳入本年度的城市体检工作中,持续推进问题解决。

(七)建好信息平台。各县(区)政府应结合城市体检、全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查、城市信息模型(CIM)基础平台建设等工作,汇聚第三方专业团队采集的体检数据、问题清单、整治建议清单、工作进度等数据,搭建城市体检数据库,并按规定做好数据保存管理、动态更新、网络安全防护等工作。以城市体检数据库为基础,建设城市体检信息平台,发挥信息平台在数据分析、监测评估等方面的作用,实现体检指标可持续对比分析、问题整治情况动态监测、城市更新成效定期评估、城市体检工作指挥调度等功能,为城市规划、建设、管理提供基础支撑。

五、实施步骤

(一)安排部署阶段(2024年3月底前)。制定印发年度城市体检实施方案,由县(区)政府遴选第三方专业团队,完善城市体检指标体系,并组织开展技术培训。

(二)组织实施阶段(2024年3月至7月)。对照城市体检指标体系,由第三方专业团队全面收集、汇总城市体检基础数据和相关支撑材料,并采取问卷、走访等方式开展城市体检社会调查;根据采集的数据、信息等要素,认真分析论证,查找问题短板,建立问题清单,编制体检报告,并搭建基础数据库,初步形成2024年城市体检成果。

(三)审查评估阶段(2024年8月)。县(区)政府组织专家对第三方专业机构编制的城市体检报告进行论证,并提交市住建局审查。市住建局对审查通过的城市体检报告上报市政府审定后,按程序逐级向省住建厅、住建部上报。

六、保障措施

(一)提高思想认识。城市体检重在发现问题、推动解决问题,是加快陕甘宁毗邻地区区域性中心城市建设和推动城市更新行动的核心基础,各县(区)政府要充分认识城市体检工作的重要意义,全面加强与市直部门的沟通协调和衔接合作,切实形成工作合力,确保城市体检工作顺利推进、取得实效。

(二)强化要素保障。各县(区)政府要按照预算管理有关规定,结合工作实际,统筹安排资金对城市体检工作给予支持,有效保障城市体检工作顺利开展和城市体检信息平台建设。市住建局要做好与省住建厅的衔接汇报,积极争取政策、技术和资金支持,指导帮助县(区)有序推进城市体检工作。

(三)组建技术团队。各县(区)政府要加快城市体检专业团队建设,遴选第三方专业团队承担城市体检工作,并对相关部门、街道、社区工作人员进行培训。第三方专业团队应当配有建筑、结构、市政、规划、地理、经济等方面的专业技术人员,熟练掌握和应用城市体检工作方法,且长期服务于城市规划、建设、管理工作。鼓励县(区)与第三方专业团队建立长期合作管理,稳定服务于城市体检和城市更新等工作。

(四)加强督导监测。建立城市体检月报告、季通报制度,县(区)政府每月25日前应向市住建局报告城市体检工作进度,由市住建局汇总季度工作进展后汇报市政府进行全市通报。市住建局要把城市体检作为县(区)政府城市人居环境质量改善状况和宜居、韧性、智慧城市建设成效考核评价的重要依据,建立监测评价机制,针对存在的问题提出改进要求并督促解决。

(五)广泛宣传引导。各县(区)要充分发挥电视、报刊、网络和新媒体平台作用,加大城市体检工作宣传力度,引导群众关心了解、积极参与城市体检工作。要畅通公众参与城市体检工作渠道,采取上门入户、街道座谈等多种方式倾听群众声音,了解群众诉求,回应群众关切,努力营造全社会支持参与城市体检工作的良好氛围。

 

附件:城市体检基础指标体系(试行)

 

 

 

附件

城市体检基础指标体系(试行)

维度

序号

指标项

体检内容

1*

存在结构安全隐患的住宅数量(栋)

依托第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查数据成果,对住宅结构安全状况进行初步筛查,查找住宅的结构安全问题。

2

存在燃气安全隐患的住宅数量(栋)

查找既有住宅中运行年限满20年、经评估存在安全隐患的立管(含引入管、水平平管),以及居民用户存在使用橡胶软管、未加装安全装置等隐患问题。

3

存在楼道安全隐患的住宅数量(栋)

查找既有住宅中楼梯踏步、扶手、照明、安全护栏等设施损坏,通风井道堵塞、排风烟道堵塞或倒风串味,消防门损坏或无法关闭、高层住宅消火栓缺失或无水、灭火器缺失、安全出口或疏散出口指示灯损坏,以及占用消防楼梯,楼道、管道井堆放杂物,公共楼道停放自行车,电动自行车以及违规充电等问题。

4

存在围护安全隐患的住宅数量(栋)

查找既有住宅中存在外墙保温材料、装饰材料,悬挂设施、门窗玻璃破损、脱落等安全风险,以及存在屋顶、外墙、地下室渗漏积水等问题。

5

非成套住宅数量(套)

按照《住宅性能评定标准》要求,调查既有住宅中没有厨房、卫生间等基本功能空间的情况。

6*

存在管线管道破损的住宅数量(栋)

查找既有住宅中给水、排水、供热、供电、通信等管线管道和设施设备老化破损、跑冒滴漏、供给不足、管道堵塞等问题。

7*

需要进行适老化改造的住宅数量(栋)

查找建成时未安装电梯的多层住宅中具备加装电梯条件、但尚未加装改造的问题。具备条件的,可按照《无障碍设计规范》、既有住宅适老化改造相关标准要求,查找住宅出入口、门厅等公用区域以及住宅户内适老设施建设短板。

8

入户水质不达标的住宅数量(栋)

按照《生活饮用水卫生标准》要求,查找既有住宅由于管道锈蚀、水箱污染等造成水质不达标的原因及问题。

绿

9

需要进行节能改造的住宅数量(栋)

按照《城乡建设领域碳达峰实施方案》要求,查找2000年以前建设的既有住宅中具备节能改造价值但尚未进行节能改造的住宅数量。

10

 

需要进行数字化改造的住宅数量(栋)

按照住房城乡建设部等部门《关于加快发展数字家庭提高居住品质的指导意见》要求,查找既有住宅中网络基础设施、安防监测设备、高层住宅烟雾报警器等智能产品设置存在的问题。针对有需要的老年人、残疾人家庭,查找在健康管理、紧急呼叫等智能产品设置方面存在的问题。

小 区(社 区)

设施完善

11*

 

未达标配建养老服务设施的小区数量(个)

按照《社区老年人日间照料中心建设标准》《完整居住社区建设标准(试行)》等要求,查找养老服务设施配建缺失,以及生活照料、康复护理、助餐助行、上门照护、文化娱乐等养老服务不健全的问题。

12*

未达标配建婴幼儿照护服务设施的小区数量(个)

按照《托育机构设置标准(试行)》《完整居住社区建设标准(试行)》等要求,结合实际需求,查找婴幼儿照护服务设施配建缺失,以及对婴幼儿早期发展指导等照护服务不到位的问题。

13

未达标配建幼儿园的小区数量(个)

按照《幼儿园建设标准》《完整居住社区建设标准(试行)》等要求,查找幼儿园配建缺失,以及普惠性学前教育服务不到位的问题。

 

14

小学学位缺口数(个)

以小学500米服务半径覆盖范围为原则,查找小学学位供给与适龄儿童就近入学需求方面的差距和不足。

15*

 

停车泊位缺口数(个)

按照《城市停车规划规范》《完整居住社区建设标准(试行)》等要求,查找现有停车泊位与小区居民停车需求的差距,以及停车占用消防通道等方面的问题。

16

新能源汽车充电桩缺口数(个)

按照《电动汽车分散充电设施工程技术标准》《完整居住社区建设标准(试行)》等要求,查找现有充电桩供给能力与小区居民新能源汽车充电需求的差距,以及充电桩在安装、使用,运维过程中存在的问题。

17

未配建电动自行车充电设施的小区数量(个)

按照国务院安委办《加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》要求,查找未配建电动自行车集中室外充电设施和停放场所,以及乱拉飞线充电、消防安全管理不到位等问题。

环境宜居

18*

未达标配建公共活动场地的小区数量(个)

按照《城市居住区规划设计标准》《完整居住社区建设标准(试行)》等要求,查找公共活动场地、公共绿地面积不达标,配套的儿童娱乐、老年活动、体育健身等设施设备不充足或破损,不符合无障碍设计要求,以及存在私搭乱建等问题。

19

不达标的步行道长度(千米)

按照《建筑与市政工程无障碍通用规范》《完整居住社区建设标准(试行)》等要求,查找人行道路面破损、宽度不足、雨后积水、夜间照明不足、铺装不防滑,不能联贯住宅和各类服务设施,以及不符合无障碍设计要求等问题。

20

未实施生活垃圾分类的小区数量(个)

按照住房城乡建设部等部门《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》要求,查找没有实行垃圾分类制度,未建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统等方面问题。

管理健全

21*

未实施物业管理的小区数量(个)

按照住房城乡建设部等部门《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》要求,查找未实行小区物业管理,未建立所在街道党(工)委统一协调,相关部门联动执法,协调解决物业管理问题的工作机制,未建立矛盾纠纷调解机制等问题。

22

需要进行智慧化改造的小区数量(个)

按照民政部、住房城乡建设部等部门《关于深入推进智慧社区建设的意见》要求,查找未安装智能信包箱、智能快递柜、智能安防设施及系统建设不完善等问题。有条件的,查找智慧社区综合信息平台建设、公共服务信息化建设等方面的差距和不足。

街区

功能完善

23

中学服务半径覆盖率(%)

调查分析中学1公里服务半径覆盖的居住用地面积,占所在街道总居住用地面积的百分比,查找中学服务半径覆盖与适龄青少年就近入学需求方面的差距和不足。

24

未达标配建的多功能运动场地数量(个)

按照《城市社区多功能公共运动场配置要求》《城市居住区规划设计标准》要求,查找多功能运动场地配建缺失、场地面积不足、设施设备不完善、布局不均衡,以及没有向公众开放等问题。

25

未达标配建的文化活动中心数量(个)

按照《城市居住区规划设计标准》要求,查找文化活动中心配建缺失,或文化活动中心面积不足,青少年和老年活动设施、儿童之家服务功能不完善,布局不均衡,以及没有向公众开放等问题。

26*

公园绿化活动场地服务半径覆盖率(%)

按照“300米见绿,500米见园”以及公园绿地面积标准要求,调查分析公园绿化活动场地服务半径覆盖的居住用地面积,占所在街道居住用地总面积的百分比,查找公园绿化活动场地布局不均衡、面积不达标等问题。

整洁有序

27*

存在乱停乱放车辆问题的道路数量(条)

按照《城市市容市貌干净整洁有序安全标准(试行)》要求,查找街道上机动车、非机动车无序停放、占用绿化带和人行道的问题。

特色活力

28

需要更新改造的老旧商业街区数量(个)

查找老旧商业街区在购物、娱乐、旅游、文化等多功能多业态集聚、公共空间塑造、步行环境整治、运营服务等方面的问题与短板。

29

需要更新改造的老旧厂区数量(个)

查找老旧厂区在闲置资源盘活利用、新业态新功能植入、产业转型升级以及专业化运营管理等方面存在的问题和短板。

30*

需要更新改造的老旧街区数量(个)

查找老旧街区在既有建筑保留利用、公共服务设施配置、基础设施更新改造、文化记忆塑造以及功能转换、活力提升等方面存在的问题、短板和潜力。

城 区(城 市)

生态宜居

31

城市生活污水集中收集率(%)

按照城市生活污水集中收集率不低于70%的目标,调查分析影响生活污水集中收集效能的各种因素,查找城市污水收集管网建设改造、运维等方面的差距和问题。

32*

城市黑臭水体数量(个)

按照深入打好城市黑臭水体治理攻坚战的要求,调查市辖区建成区内现存黑臭水体(包括返黑返臭水体)数量。

33

绿道服务半径覆盖率(%)

按照绿道服务半径覆盖率不低于70%的目标,调查分析市辖区建成区内绿道两侧1公里服务半径覆盖的居住用地面积,占总居住用地面积的百分比,查找城市绿道长度、布局、贯通性,建设品质等方面的差距和问题。

34

人均体育场地面积(平方米/人)

按照人均体育场地面积不低于2.6平方米的目标,调查市辖区建成区内常住人口人均拥有的体育场地面积情况,查找城市体育场地、健身设施等方面的差距和问题。

35

人均公共文化设施面积(平方米/人)

按照人均公共文化设施面积不低于0.2平方米的目标,调查市辖区建成区内常住人口人均拥有的公共文化设施面积情况,查找城市公共文化设施、服务体系等方面的差距和问题。

36

未达标配建的妇幼保健机构数量(个)

按照《2021—2030年中国妇女儿童发展纲要》要求,调查市辖区内没有配建妇幼保健机构或建设规模不达标的妇幼保健机构数量,查找城市妇幼保健机构建设规模不充足、服务体系不健全等方面的问题。

37

城市道路网密度(公里/平方公里)

按照道路网密度达到8公里/平方公里的目标,调查分析市辖区建成区内城市道路长度(包括快速路、主干路、次干路及支路)与建成区面积的比值,查找城市综合交通体系建设方面存在的差距和问题。

38*

新建建筑中绿色建筑占比(%)

按照城镇新建建筑全面建成绿色建筑的目标调查分析当年市辖区内新开工绿色建筑面积占新开工建筑总面积的百分比,查找城市绿色建筑发展方面存在的差距和问题。

历史文化保护利用

39*

历史文化街区、历史建筑挂牌建档率(%)

按照历史文化街区、历史建筑挂牌建档率达到100%的目标,调查分析市辖区内完成挂牌建档的历史文化街区、历史建筑数量,已认定并公布的历史文化街区、历史建筑总数量的百分比,查找历史文化名城、名镇、名村(传统村落)、街区、历史建筑和历史地段等各类保护对象测绘、建档、挂牌等方面存在的问题。

40

历史建筑空置率(%)

调查市辖区内闲置半年以上的历史建筑数量,占公布的历史建筑总数的百分比,查找城市历史建筑活化利用、以用促保等方面存在的问题。

41

历史文化资源遭受破坏的负面事件数量(起)

调查市辖区内文物建筑、历史建筑和各类具有保护价值的建筑,以及古树名木等历史环境要素遭受破坏的负面事件数量,查找城乡建设中历史文化遗产遭破坏、拆除,大规模搬迁原住居民等方面的问题。

42

擅自拆除历史文化街区内建筑物、构筑物的数量(栋)

调查市辖区历史文化街区核心保护范围内,未经有关部门批准,拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的数量,查找违规拆除或审批管理机制不健全等方面的问题。

43

当年各类保护对象增加数量(个)

调查市辖区内已认定公布的历史文化街区、不可移动文物、历史建筑、历史地段、工业遗产等保护对象比上年度增加数量,查找历史文化资源调查评估机制不健全,未做到应保尽保的问题。

产城融合

职住平衡

44

城市高峰期机动车平均速度(公里/小时)

按照城市快速路、主干路早晚高峰期平均车速分别不低于30km/h、20km/h的标准要求,调查工作日早晚高峰时段城市主干路及以上等级道路上各类机动车的平均行驶速度,查找城市交通拥堵情况。

45

轨道站点周边覆盖通勤比例(%)

参照超大城市≥30%、特大城市≥20%、最大城市>10%的目标,调查分析市辖区内轨道站点800米范围覆盖的轨道交通通勤量,占城市总通勤量的比例,查找城市轨道交通站点与周边地区土地综合开发、长距离通勤效能等方面存在的短板和问题。

46*

年度保障性住房占比(%)

调查分析当年市辖区新增保障性住房占当年新增住房供应的比例,摸清保障性住房需求与供应情况。

47

城中村改造完成率(%)

调查当年完成改造的城中村数量,占城镇开发边界内各类需要改造城中村总数量的比例,摸清本区域内城中村总量、分布、规模以及改造情况。

安全韧性

 

48*

房屋市政工程安全生产事故数(起)

调查市辖区内房屋市政工程安全生产事故起数,查找城市房屋市政工程安全生产方面存在的问题。

49*

严重易涝积水点数量(个)

调查市辖区建成区内现存严重影响生产生活秩序的易涝积水点数量,查找城市排水防涝工程体系建设方面的差距和问题。

50

 

城市排水防涝应急抢险能力

(万立方米/小时)

按照《关于加强城市内涝治理的实施意见》要求,调查分析市辖区建成区内配备的排水防涝抽水泵、移动泵车及相应配套的自主发电等排水防涝设施规模,查找城市排水防涝隐患排查和整治、专用防汛设备和抢险物资配备、应急响应和处置等方面存在的问题。

51*

应急供水保障率(%)

按照《关于加强城市供水安全保障工作的通知》要求,调查市辖区应急供水能力占日常供水能力的比例,分析应急水源或备用水源建设达到《城市供水应急和备用水源工程技术标准》情况、供水应急响应机制建立情况,查找在水源突发污染、旱涝急转等不同风险状况下应急供水能力方面存在的问题。

52

“平急两用”公共基础设施数量(个)

按照《国务院办公厅关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见》要求,调查超大特大城市具备相应市政配套条件的具有隔离功能旅游居住设施、医疗应急服务点、城郊大仓基地等“平急两用”公共基础设施数量,查找城市在应对新发重大疫情和突发公共事件能力方面存在的问题。

53

老旧燃气管网改造完成率(%)

调查分析市辖区建成区内老旧燃气管网更新改造长度,占老旧燃气管网总长度的百分比,查找城市老旧燃气管道和设施建设改造、运维养护等方面存在的差距和问题。

54

城市消防站服务半径覆盖率(%)

按照《城市消防站建设标准》要求,调查分析市辖区建成区内各类消防站服务半径覆盖的建设用地面积,占建设用地总面积的百分比,查找城市消防站建设规模不足、布局不均衡、人员配备及消防装备配置不完备等方面的问题。

55

安全距离不达标的加油加气加氢站数量(个)

按照《汽车加油加气加氢站技术标准》要求,查找安全距离不符合要求的汽车加油加气加氢站数量,以及布局不合理、安全监管不到位等方面的问题。

56

人均避难场所有效避难面积(平方米/人)

按照人均避难场所的有效避难面积达到2平方米/人的要求,调查分析市辖区建成区内避难场所有效避难面积,占常住人口总数的百分比,查找城市应急避难场所规模、布局及配套设施等方面存在的差距和问题。

智慧高效

 

57*

市政管网管线智能化监测管理率(%)

按照市政管网管线智能化监测管理率直辖市、省会城市和计划单列市≥30%、地级市≥15%的目标要求,调查分析市辖区内城市供水、排水、燃气、供热等管线中,可由物联网等技术进行智能化监测管理的管线长度,占市政管网管线总长度的百分比,查找城市在管网漏损和运行安全在线监测、及时预警和应急处置能力等方面存在的差距和问题。

58*

建筑施工危险性较大的分部分项工程安全监测覆盖率(%)

按照安全生产法关于“推行网上安全信息采集,安全监管和监测预警”的要求,调查分析市辖区房屋市政工程建筑起重机械、深基坑、高支模、城市轨道交通及市政隧道等安全风险监测数据接入城市房屋市政工程安全监管信息系统的项目数,占房屋市政工程在建工地数量的百分比,查找城市运用信息化手段,防范化解房屋市政工程领域重大安全风险方面存在的差距和问题。

59

 

高层建筑智能化火灾监测预警覆盖率(%)

参照高层建筑智能化火灾监测预警覆盖率达到100%的目标要求,调查分析市辖区建成区内配置了智能化火灾监测预警系统的高层建筑楼栋数量,占建成区高层建筑楼栋总数的百分比,查找城市在运用消防远程监控、火灾报警等智能信息化管理方面存在的差距和问题。

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城市信息模型(CIM)基础平台建设三维数据覆盖率(%)

按照CIM基础平台建设三维数据覆盖率直辖市,省会城市和计划单列市≥60%、地级市≥30%的目标要求,调查分析城市CIM基础平台汇聚的三维数据投影面积,占建成区面积的百分比,查找市域三维模型覆盖、各领域应用等方面存在的差距和问题。

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城市运行管理服务平台覆盖率(%)

调查分析市辖区建成区内城市运行管理服务平台覆盖的区域面积,占建成区总面积的百分比查找城市运行管理服务平台建设、城市精细化管理方面存在的差距和问题。

注:带*为核心指标。