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关于庆阳市第四届人民代表大会第六次会议

第50号“关于市上加强垃圾分类工作的

建议”的答复

王桂芳代表：

您提出的“关于市上加强垃圾分类工作的建议”已收悉，针对您提出的工作建议，我局进行了认真分析研究，结合工作实际，现将有关情况答复如下：

2020年，我市开展垃圾城镇生活垃圾分类工作以来，市委、市政府先后制定印发了《庆阳市城市（乡镇）生活垃圾分类工作实施方案》《关于进一步推进全市生活垃圾分类工作的通知》，并组织召开了全市城镇生活垃圾分类工作现场会，组织市直相关部门和各县党委、政府现场观摩西峰区城市生活垃圾分类示范建设，并对全市城镇生活垃圾分类工作再安排、再部署，有力地推动了生活垃圾分类工作。累计争取省级城市生活垃圾分类专项奖补资金289万元，主要用于市区垃圾分类宣传引导、设施配备等方面工作，帮助西峰区有效解决了工作资金不足的问题。

今年以来，我市持续以西峰城区为先行试点，以7县城区为工作重点，整体推进城镇生活垃圾分类工作，具体做了以下四方面工作：

一是广泛宣传引导，有效提升生活垃圾分类群众参与率。坚持把舆论宣传和发动群众作为长期性、基础性工作，充分发挥户外广告、宣传彩页、移动展板、车辆广告作用，通过电视新闻、公益广告、网络媒体等手段，大力开展生活垃圾分类知识普及和政策宣传，动员社会力量，共同参与垃圾分类。目前，全市已开通生活垃圾分类微信服务端2个，累计开展生活垃圾分类宣传活动57场次，实施垃圾分类进机关、进学校、进公共场所、进企业、进社区、进家庭“六进”宣传活动83次，组织各类培训会67场次，制作悬挂宣传横幅展牌600余面，发送手机公益宣传短信40余万条，发放宣传资料35万份，有效提升了市民群众参与垃圾分类的知晓率、参与率。

二是加强示范引领，不断扩大垃圾分类制度覆盖范围。紧盯“减量化、无害化、资源化、全民化”目标，按照“打造样板、推广经验、示范带动的”的工作思路，扎实推进党政机关、事业单位、社会组织示范引领行动，全市累计投放标准垃圾分类箱桶2.04万个，配备垃圾分类运输车辆160辆，建成分类转运站39座、分类亭房581座、巾帼家美积分超市10个，市、县城区生活垃圾分类示范街道达到8处，落实生活垃圾分类制度党政机关达到417个、公共机构达到304个、住宅小区达到172个，分类覆盖率得到了显著提升，分类制度覆盖区域内已初步建立了分类投放、分类收集、分类运输的收运体系。

三是加快设施建设，努力构建分类收运处置闭环体系。坚持将生活垃圾分类收运处理设施建设作为系统性、根本性工作，多方筹资，完善设施，补齐短板。引入福建圣元环保股份有限公司成立庆阳圣元环保电力有限公司建成生活垃圾焚烧发电厂1座，一期工程已于2020年投用（日处理能力600吨），二期工程正在办理相关手续（新增日处理能力600吨），预计2022年6月建成投用；完成西峰城区生活垃圾填埋场扩容改造工程，新增有效库容82.3万立方米，已填埋焚烧发电厂产生固化飞灰13500吨、污泥处理厂产生腐熟料3995吨；建成有害垃圾暂存中心1处，规范收储有害垃圾0.22吨，并与甘肃亨吉元油气技术服务有限公司签订转运协议，定期拉运至省危险废弃物处置中心无害化处理；引入四川睿凌轩市政工程设计有限公司投资建设西峰区餐厨（厨余）垃圾收运处置项目，现正在办理项目建设前期手续，计划9月底前开工建设，12月底前完成项目主体工程，先期已建成餐厨垃圾应急处置项目，日处理能力达到100吨。

四是创新工作方式，探索推进垃圾资源化利用新模式。积极探索建立以政府投资为引领、社会资本参与的垃圾资源化利用设施建设、改造和运营的投融资机制，引入福建美嘉创展环保公司配套建成焚烧发电厂延链项目，日处理焚烧发电厂产生炉渣200吨，用于生产渗水砖、道路水稳材料和可回收金属材料，实现了变废为宝、循环利用；引入中京众联（北京）环保有限公司，搭建可回收物APP信息服务平台，构建“互联网+再生资源回收平台”运行模式，实现垃圾回收预约“一键下单”，为市民群众提供了规范、方便、高效的垃圾回收服务；通过招引社会资本，计划9月底前开工建设庆阳建筑垃圾回收循环利用项目，预计2022年10月底前建成投用，可实现年回收利用建筑垃圾100万吨。

下一步，我们将继续在宣传引导、设施建设、制度机制上狠下功夫，持续用力，不断推动我市城镇生活垃圾分类工作上台阶、上水平。具体将抓好以下三方面工作：

一是持续加强宣传引导。充分利用各类媒体、通信网络、广告设施等平台，持续加大宣传引导力度，切实提高居民群众参与垃圾分类的积极性、主动性；广泛开展主题宣传，积极开展集中培训和生活垃圾分类知识进机关、进学校、进游园、进企业、进社区、进家庭等活动，营造浓厚舆论氛围，不断提升居民群众垃圾分类参与意识，培养垃圾分类投放习惯。

二是努力补齐设施短板。抢抓城市更新行动、老旧小区改造等有利政策机遇，持续推进社会资本参与垃圾分类设施建设，有效解决资金难题，尽快补齐设施短板，完善分类处理体系，提高分类处理能力。加快推进西峰区餐厨（厨余）垃圾收运处置项目建设，确保尽快实现餐厨垃圾资源利用。围绕城乡环卫一体化，启动实施城乡垃圾收运系统等重点工程，推动生活垃圾分类由城区向乡镇拓展。

三是健全完善长效机制。启动《庆阳市生活垃圾分类管理条例（试行）》地方性法规立法筹备工作，建立政府依法监管、社会参与监督的生活垃圾分类综合监管体系。督促西峰区加快推进生活垃圾处置专项规划和建筑垃圾污染环境防治工作规划等编制，确保10月底前编制完成、批准实施。全面推行定时、定点、定线上门分类收运模式，进一步规范投放、收集、运输、处置等环节，切实构建分类收运处置闭环体系。积极推动城市环卫与再生资源回收网络“两网融合”，整合数据资源，建立完善生活垃圾回收利用统计体系。

非常感谢您对全市垃圾分类工作的关心和支持，希望您能一如既往的关心和支持我们的事业。

                     庆阳市住房和城乡建设局

                        2021年7月27日

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