庆阳市住房和城乡建设局

尊敬的邢小林委员：

您在2024年市政协五届三次会议上提出的《关于加强物业公司监管，提升物业服务质量的提案》收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）进一步推进红色物业全面融入社区治理。从2021年开始，立足市情现状，创新建立党建引领物业服务管理新模式，充分发挥党员在基层治理先锋模范作用，构建“上下协调、联动共治”的物业服务新格局，不断提升物业服务水平。目前，8县区均已成立物业行业党委，并推动全市物业服务行业成立党组织27个，党员169名。其中物业服务企业成立党支部21个，党员人数134个；成立联合党支部6个，党员人数19人。创建党建引领“红色物业”示范小区75个，万辉国际、汇景家园等6个小区被评为全省2022年度“美好家园”小区。对暂不具备成立党组织的物业服务企业，通过指派党建指导员，实现了党的组织和工作在物业服务行业的全覆盖，全面推动党建引领下的红色物业向星级化、标准化、规范化发展，在全省探索走出了推动物业行业高质量发展新路径。

（二）进一步明确物业服务管理职责。我局下发了《庆阳市住宅物业管理服务水平和效能提升年活动实施方案》，从推动住宅物业管理工作融入基层社会治理体系、健全业委会治理结构、提升物业管理服务水平、推动发展生活服务业、规范维修资金使用和管理、强化物业服务监督管理6个方面明确相关部门职责，靠实细化工作责任。同时，配合市人大修订《庆阳市物业管理条例》，进一步明确了各相关部门、街办社区、业主、业主委员会等各方责任，充分发挥街道办事处或乡镇人民政府在加强社区党组织建设、指导业主大会和业主委员会、监督物业管理活动等方面的重要作用，全面提升小区业主自治共治能力。

（三）进一步强化物业服务规范化管理。一是规范管理服务。根据《民法典》《庆阳市物业管理条例》有关要求，联合市发改委制定出台了《庆阳市物业服务收费管理办法》《西峰区普通住宅物业服务收费标准》，我局印发了《关于进一步规范住宅物业服务管理工作的通知》，重点从物业服务收费、小区公共配套设施配建、健全前期物业公司进驻程序、完善小区物业承接查验备案、规范物业服务企业退出行为等方面规范了住宅物业服务管理工作，引导我市物业服务行业迈向规范化、专业化发展。二是加强执法检查。围绕贯彻落实《庆阳市物业管理条例》、按照合同约定提供服务、收费公示等重点内容，每半年开展一次全市物业服务行业专项执法检查，对各县（区）物业服务企业服务合同签订、收费内容公示、小区管理制度、人员培训、岗位值守、安全隐患排查、应急预案等方面开展专项检查，并组织开展了全市“加大物业服务收费信息公开力度，让群众明明白白消费工作”活动。全市已公示物业服务收费信息的住宅项目281个；发放政策法规宣传册7240份，签订承诺书企业282份，制作“公示栏”357个，物业服务收费项目公开公示覆盖率达100%。同时，督促各县区住建部门加大日常巡查力度，指导物业企业规范服务。

（四）进一步健全完善物业企业星级测评制度。2018年物业企业资质等级取消之后，物业公司均按照合同约定进行收费和开展服务。为强化管理抓手，探索建立健全物业服务合同备案、项目负责人备案制度；对物业服务质量和企业物业服务行为实行动态监管，建立企业红黑榜制度，对服务质量差、收费不规范、社会形象差的企业定期予以通报曝光，推动形成优胜劣汰的市场环境。制定出台了《庆阳市普通住宅物业服务星级标准》文件，依据企业信用状况，由主管部门授予信用星级标识，各县区结合辖区实际制定具体的星级测评工作实施方案，现该项工作各县区已全部启动，待星级评定结果公示后，将严格按照发改部门发布的收费标准，进一步规范物业服务企业服务行为，倒逼企业提高服务质量。

（五）进一步开展物业服务评优评先活动。近年来，省住建厅连续开展了“最佳物业服务企业”“最美物业人”“美好家园”等评选活动，经过县（区）推荐，市级审查初评后上报省住建厅，由省物业协会复核公示，2022年我市1家“最佳物业服务企业”、10个“最美物业人”入选，汇景家园等7个住宅小区获评全省“美好家园”小区；2023年西峰区汇景家园、福景家园两个小区被评为省级“美好家园”小区，为全市物业服务行业树立了标杆，以“示范引领以点带面全面提升”工作思路进一步提升物业服务质量。

（六）进一步落实物业服务区域安全责任。为切实维护物业服务区域内广大业主生命财产安全，扎实组织开展物业服务区域内安全隐患大排查大整治、电动车专项整治等工作，重点对住宅小区的电动车充电设施摸排、规范停放，电梯使用安全、消防安全、二次供水安全、高空作业及公共区域用电等安全隐患进行全面排查，严防各类安全事故的发生。今年以来，全市共发放电动车充电安全宣传资料2000余册，张贴公告300多张、悬挂横幅100多条，发布电子信息300多条，进一步增强了业主的安全防范意识。

二、下一步工作打算

物业服务一头牵着服务企业，一头连着广大业主，要走出一条二者深度融合的法治之路，任重道远。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持久久为功，深入宣传贯彻《庆阳市物业管理条例》，围绕党建引领持续推进物业服务行业全面提质增效。

一是加快推进“陇原红色物业”建设三年行动。按照“一年打基础、抓示范；两年补短板、扩覆盖；三年抓规范、促提升”工作目标，聚焦物业服务管理专业化、精细化、规范化，力争在年底前，全市30%以上物业服务企业建立党支部；力争2024年，业主委员会（物业管理委员会）在全市住宅小区覆盖率达到60%，60%以上物业服务企业和业主委员会（物业管理委员会）建立党支部。深入推进“加强物业管理提升服务水平共建美好家园”活动，组织开展全市“美好家园”评选活动，公布一批“美好家园”名单，树立先进典型和行业学习标杆。

二是加快推进星级服务测评制度全面落地见效。督促物业企业尽快申报星级服务测评工作进度，主要对小区基础管理、物业共用部位与共用设施设备管理服务、公共秩序维护、保洁服务、绿化养护等方面，测评采取量化打分的方式，通过“三个一批” （提升一批、规范一批、淘汰一批）抓星级服务规范，抓集中问题整治，规范物业企业经营行为，构建诚实守信的物业服务环境。

三是加快提升住宅小区物业服务质量。以街道、社区党组织为核心，指派物管员和党建指导员，建立党组织引领下的街道社区、物业管理委员会、业主委员会、物业公司多方协同运行机制，共同研究住宅小区物业服务管理中的问题，全面提升物业服务水平，不断增强人民群众幸福感、获得感和安全感。

最后，感谢您对我市物业管理工作的关心和支持，并希望您继续关注我们的工作，提出更多宝贵的意见和建议。

                          庆阳市住房和城乡建设局

                              2024年6月25日