庆阳市住房和城乡建设局

民建界、王生强委员、杨宏瑞委员：

您在2025年市政协五届四次会议上提出的第184号《关于持续开展城市更新行动的提案》收悉，现答复如下：

一、关于“积极申报城市更新试点城市”提案的落实情况

2025年4月3日，财政部办公厅、住建部办公厅印发了《关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》（财办发〔2025〕11号），中央财政支持实施城市更新工作的范围为大城市及以上城市，共评选不超过20个城市，主要向超大特大城市以及黄河、珠江等重点流域沿线大城市倾斜，每省可推荐1个城市参评，甘肃省推荐城市为兰州市，并已通过财政部和住建部评审。下一步，我们将对照申报要求，认真编制工作方案，广泛收集支撑材料，待国家政策扩大至中小城市时立即组织开展申报工作。

二、关于“更新规划建设城市综合管廊”提案的落实情况

2016年，由市自然资源局牵头，市海绵办配合编制了《庆阳市地下管线综合规划及地下综合管廊规划》（2016—2030年），明确了城区主次干道断面结构及地下管网空间布局。近年来，市区已建成地下综合管廊（沟）120.05公里，入沟电力线缆103.29公里，供热管道16.52公里。下一步，我们将继续抢抓国家和省上支持地下综合管廊建设的政策机遇，督促县（区）结合实际谋划储备地下综合管廊项目，全力争取超长期国债、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等政策支持，积极推动全市城市（县城）地下综合管廊（沟）项目建设。

三、关于“强化城市市政基础设施建设”提案的落实情况

近年来，我局指导县（区）抢抓城市排水防涝能力提升、地下管网更新改造、城市更新等政策机遇，全力争取中央预算内投资、增发特别国债和超长期国债资金支持，实施了智慧供热、智慧供水、燃气管道老化更新改造等一批项目，建成燃气安全管理平台1个，改造县城换热站36个，加装户内燃气报警装置12万余套，进一步提升了市政基础设施智慧化水平。下一步，我们将结合城市更新行动和“东数西算”区位优势，指导县（区）大力开展智慧交通、智慧市政、智慧城管等项目建设，切实提升市政基础设施智慧化管理水平，打造智慧、宜居、韧性城市。

四、关于“加大力度抓促城市更新项目”的提案落实情况

为推动城市更新项目落地实施，按照市政府要求，我局牵头起草了《庆阳市城市更新行动若干措施》，提出了稳妥推动既有建筑改造利用、持续推进老旧小区改造、扎实开展完整社区建设、有序实施老旧街区城中村等更新改造、加快完善城市服务功能、大力推进城市基础设施建设改造、积极做好城市生态修复、加强历史文化保护利用等8项重点任务和靠实工作责任、做好城市体检、编制更新规划、强化用地保障、拓宽筹资渠道、建立长效机制6项保障措施，并组织县（区）谋划重点项目409个，估算总投资371.22亿元，计划提请市委、市政府审定后组织实施。

五、关于“从新老城区的体检诊断出发，探讨如何在城市更新过程中平衡发展和保护，确保城市的可持续发展”的提案落实情况

“十四五”以来，我们坚持以建设陕甘宁毗邻地区区域性中心城市为目标，以改善人居环境、补齐城市短板、提升城市品质、治理“城市病”为核心，统筹谋划推进城市更新工作，2024年提请市政府印发了《庆阳市2024年城市体检工作方案》（庆政办发〔2024〕37号），2025年印发了《庆阳市2024年城市体检工作方案》（庆建发〔2025〕83号），确定了住房、小区（社区）、街区、城区（城市）等4个维度60项指标，明确了充分发挥第三方专业团队作用，按照“收集采集数据—分析问题短板—建立问题清单—形成体检报告”工作程序，全面查找人民群众生活中的痛点、难点、堵点问题和制约城市高质量可持续发展的问题，并提出整治措施和城市更新项目建议。目前，已初步建立了“发现问题—解决问题—巩固提升”的城市体检工作机制和“城市体检发现问题、城市更新解决问题”的联动机制。

非常感谢您对全市城乡建设工作的关心和支持，希望您能一如既往地关心和支持我们的事业。