庆阳市住房和城乡建设局

市政协环境资源委员会：

贵委在2025年市政协五届四次会议上提出的第D134号《关于进一步加强市管公房管理的提案》收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

贵委提出的诸多宝贵意见和建议精准指出当前市管公房管理和治理的难点和痛点，为我们探索解决问题提供了参考和引导，对进一步加强市管公房管理工作起到了积极推动作用。针对这些意见和建议，我局高度重视，精心组织，认真部署，取得了阶段性成效。

（一）系统核查，厘清公房底数

为摸清市直公房管理现状，明晰公私产权界限，我局组织开展了市直公房房屋普查行动，实行网格化管理，分组入户、责任到人，逐户核对房屋基本信息和产权登记信息，留存入户资料，建立工作台账，全面摸清了市管公房的基本情况。经摸排，市管公房共841套（户）、50892.76平方米，包括三种类型：

1.市直直管公房。共554套（户），建筑面积28384.85平方米。一是平房（窑洞）135处院落、224户，建筑面积11153.6平方米（窑洞3处，140.8平方米，均已坍塌办理停租），主要分布在安定路以北、解放路以南、九龙路以西、西环路以东的20多个巷道，多为1959年后通过私房改造收归政府管理的房产。二是老旧楼房190套，面积8608.6平方米，多为修建于上世纪七八十年代的公有住房，包括房管1号楼36套、2号楼24套、3号楼64套、5号楼8套、7号楼24套、9号楼24套、16号楼2套，寨子巷327-341号二层独院8套，主要分布在老城区主干道。三是拆迁还建公房140套，面积8622.65平方米，为2010年后城市建设、棚户区改造等原因拆除原直管公房后原址还建楼房。已交付使用的3处74套（安定西路33号楼7套、欣悦大厦64套、福源家园3套），尚未交付使用的2处66套（陇东嘉苑15套、正德铭苑51套）。

2.共有产权公房。共164套，建筑面积11872.68平方米，集中分布在商品1号楼、2号楼等28栋商品楼中。共有产权直管公房为上世纪九十年代庆阳地区房地产开发经营公司和庆阳地区危旧房屋改造开发公司等进行商业开发时，拆除部分公房后还建的商品楼，因还建面积超出原公房面积，原公房租户自行购买超出面积，产权为公房所与租户共同所有，只对共有产权人进行配租，按公房使用面积收取租金。

3.市直公共租赁住房。福阳家园1、2、3号楼共123套市直公租房，建筑面积10635.23平方米，由原市房管局负责建设，2015年交付使用。主要面对市直行政事业单位、市属国有企业收入偏低、住房困难在职职工进行配租。

（二）强化管理，提质增效赋能

1.加强队伍建设，凝聚工作合力。针对公房所党支部和行政班子长期缺位，议事机构不健全等问题，局党组统筹谋划、精准研判，及时完成支部换届、调配领导班子，不断增强班子核心引领作用，提升应对复杂问题能力。依据财务相关制度，结合工作开展实际，指导市公房所优化股室结构，细化工作责任，重新修订完善财务管理、资产管理、维修项目管理等工作制度，进一步建立健全长效机制，把好审核、审批关口，实行阳光操作，确保管理过程有章可循、有规可依。

2.健全完善制度，提升工作效能。针对公房配租管理不规范、使用管理存在漏洞等制度机制不够健全完善的问题，组织业务骨干赴外地学习借鉴先进管理经验。根据国家和省市公房管理有关政策法规，结合市直公房现状，研究制定《庆阳市市直公房管理办法（试行）》，经汇报市政府同意，自2024年10月1日起施行（有效期2年），《办法》中对直管公房的申请资格、配租、合同签订、使用管理、退出和维修等进行了明确规定，确保承租对象精准、配租程序合法、管理规范有序。同时，完善了市直公共租赁住房轮租机制，规定租赁期限累计不得超过8年，避免一住了之，永久居住。目前，按照新修订《办法》同步开展承租人租赁资格核查，对承租人及家庭成员名下房产、人均收入等事项逐条逐项核对，累计收回福阳家园公共租赁住房30套，分别于2024年7月22日、9月3日通过庆阳市房产信息平台发布第一、二期公告，8月7日、9月25日邀请公证处、申请人代表现场参与摇号，共摇出45个轮候序号，现已轮候至40号（完成配租33人，7人放弃承租资格）。

3.严格靠实责任，排查安全隐患。全面落实领导带班和应急值守制度，按照“分类施策、分类整改”原则，每年分两次开展公房普查和维修项目检查，对排查发现的墙体裂缝、屋顶漏雨、地基下陷等问题，分别制定方案组织维修，协助租户搬离，确保租户生命财产安全。经多次衔接西峰区自然资源局和北大街社区，将西峰巷29号、113号两处已坍塌废弃地坑院列入地质灾害隐患点，由区自然资源局牵头进行填埋，彻底消除安全隐患；日常巡查中发现福阳家园123套市直公租房燃气壁挂炉使用年限超过8年判废年限，及时汇报市政府安排专项资金，采购更换123台燃气壁挂炉。

二、下一步工作计划

（一） 推动遗留问题处理。一是拟对83处公地私房土地，积极衔接财政、自然资源、机关事务等部门，计划对此类公房的房产及土地予以处置；二是对已坍塌损毁、不具备入住条件且无维修和重建价值的11处平房窑洞，计划采取拍卖或其他方式处置；三是对164套共有产权公房实施全产权过渡，正在研究制定共有产权公房处置方案，实现全产权过渡；四是对尚未登记产权的市直公房进行产权登记，依据相关政策正在加快办理295套（处）公房产权登记；五是对房管1号楼，聘请第三方机构对房屋安全等级和维修加固费用进行评估，申请市财政安排资金维修加固，消除安全隐患。

（二）协同发力高效联动。一是立足职能职责，完善部门间联络沟通机制，进一步强化与市财政局、机关事务局和不动产中心等部门的衔接沟通，及时解决工作中的业务流程、系统对接、信息共享、数据碰口等方面问题，确保国有资产安全完整不流失。二是联系街办和社区，对规模较小、零星分散的市管公房逐步实现物业管理。三是加强与民政、街办、社区等部门的配合，依据国家、省市利好政策，形成关爱机制，提升服务质量。  

（三）数字管理优化服务。主动创新、积极作为，学习借鉴外地城市先进管理经验，开发公租房信息管理系统，实现线上管理监测、资格审核、房租缴纳等便民措施，并与民政、公安、社保、不动产等部门建立信息共享，实现动态监测，推行市直公房信息化管理。

最后，非常感谢贵委对我市市管公房管理工作给予的关心和支持，热诚欢迎对我们的工作多提宝贵意见和建议。