尊敬的卫玮委员：

您在2024年市政协五届三次会议上提出的D082号《关于保障农村住房安全的提案》收悉，现答复如下：

保障农村住房安全是践行以人民为中心的发展思想，巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措。近年来，市委、市政府高度重视，扎实推进农房质量安全提升工程，建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制。您提出的关于农村用房安全隐患排查、将受灾群众再次纳入支持范围、新建住房要严格执行安全标准、住房加固改造等方面的意见建议，对于进一步推动全市农村住房安全保障具有很好的指导意义。在具体的工作中，我们充分吸纳落实您的建议，切实保障农民群众生命财产安全。

一、常态化开展农村住房安全隐患排查

持续健全完善农房安全隐患常态化监测机制，按照“三管三必须”和“谁审批谁监管”的要求，聚焦用作经营、3层及以、人员密集等重点农村住房，建立排查整治台账。并结合旧村整治、新村建设、农村危房改造、避险搬迁等工作，分类施策、系统整治。对排查鉴定为危房的房屋，符合农村危房改造或农房抗震改造条件的及时纳入支持范围予以解决；不符合保障条件的督促指导产权人（使用人）抓紧整治到位。今年以来，共排查农村住房8807户，发现存在安全隐患的1259户。对这些存在安全隐患的农户，分类施策，推进整改，其中：纳入危房改造159户、农房抗震改造467户，自行整治633户。

二、将因灾导致危房的农户再次纳入支持范围

在农房动态监测过程中，对于已实施农村危房改造但由于小型自然灾害等原因又变成危房且农户符合条件的，且未纳入因灾倒损农房恢复重建补助范围的、未享受城镇保障性安居工程政策、移民搬迁等政策的，安排再次纳入保障范围。对于因灾导致危房的，邀请专业机构对现有农房质量进行全面鉴定，需要加固的按照规定进行加固，需要易地新建的，在选址时避开地质、洪涝等自然灾害易发区，并鼓励引导农民群众在村组规划的居住点内新建农房。通过排查发现4户因灾导致房屋存在安全隐患，全部纳入2024年危改计划，帮助群众解决住房安全问题。

三、严格执行农村住房安全技术规范

为进一步规范农村住房建设行为，提升农村住房建设质量安全水平，强化农房建设技术指导，年初我们编制印发了《庆阳市农村住房建设技术指南》，并该指南纳入乡村建设工匠培训内容。对房屋存在安全隐患，鉴定为C、D级危房的，组织县区严格按照《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》《农村危房改造最低建设要求（试行）》进行加固或易地新建，确保改造、新建的农房建筑面积达标、主体结构安全、符合抗震等级、基本功能健全。今年已完工的217户危房改造和抗震改造，经组织验收，全部符合安全标准。

四、持续推进农房抗震加固

窑洞是我市传统的居住方式，在抗震改造加固方面我们坚持保护为主、封堵拆除为辅的原则，鉴于窑洞加固技术规范的空白，结合我市湿陷性黄土的特点，我们组织专家及传统工匠实地勘察，制定印发了《庆阳市窑洞改造技术指南》，为窑洞的抗震加固提供了技术指引，填补了技术空白。组织县区年初对全市农村住房抗震性能进行了全面排查，经鉴定共发现530户农房存在抗震性能不达标的问题，其中：房屋309户、窑洞221户。针对排查发现的问题，制定了农房抗震改造方案，将424户纳入2024年度农村危房及农房抗震改造，106户纳入2024年县级农村住房提升项目，加固改造时严把工程质量、严控地域风貌，确保改造后的农房抗震性能达标、风貌特色突出。

感谢您对全市农村住房安全保障工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。

                      庆阳市住房和城乡建设局

                          2024年6月20日