庆阳市住房和城乡建设局

尊敬的黎云委员：

您在2024年市政协五届三次会议提出的D243号《关于加强全市保障性住房建设的提案》收悉。现答复如下：

一、关于“应统筹兼顾，合理分配，重点向弱势群体倾斜，提高城区的保障性住房供给率”建议落实情况

近年来，市委、市政府高度重视保障性住房建设工作，2022年制定印发了《加快发展保障性租赁住房的实施方案》（庆政办发〔2022〕53号），启动了庆阳市区保障性租赁住房等项目，不断加大保障性住房供给，积极解决困难群众、青年人、新市民等群体住房问题。在具体工作中，我们充分吸纳了您的建议，加快项目建设进度，科学制定分配方案，提升保障性住房供给量。一是完善分配机制。起草了《庆阳市区保障性租赁住房管理办法》，提出了面向弱势群体的配租政策，计划近期提请市政府审定印发执行。二是加快项目建设。加快实施市区保障性租赁住房项目，计划新建保障性租赁住房6210套。截至目前，一期项目8栋楼已全部封顶，正在进行室内装修与室外保温工程，预计2024年后半年建成投用；二期项目正在组织有序实施。

二、关于“尽量多建成本较低的多层楼房，少建成本和后期运行费较高的高层楼房，使销售价格更加适应困难群体”建议落实情况

我们充分吸纳了您的建议，积极衔接自然资源部门调整保障性租赁住房项目的容积率，大力推行装配式建筑，有效降低了保障性租赁住房建设成本。目前，市区保障性租赁住房项目按照用地容积率1.8、建筑密度21%、绿地率30.04%执行，层高均控制在12层以下，有效降低建设和运行成本。

三、关于“引入现代化管理理念，加大科技新技术的应用，注意引进太阳能供热等新技术，降低住房使用成本，确保工程配套设施和相关公共设施设备齐全，同步解决好供水、供暖等问题，确保正常运行入住”建议落实情况

我们充分吸纳您的建议，推动市区保障性租赁住房项目采用新工艺、新材料，积极完善水、电、气、暖、信、路等基础设施和社区、物业、养老、托幼等公共设施，确保设施齐全、功能完备、入住便捷。目前，市区保障性租赁住房项目已完成水、电、信接入和道路建设，实施了供暖、供气、排水报装，项目竣工验收后同步入网使用，同时计划配套建设幼儿园2座、社区服务中心1座，提高租户的舒适度。

四、关于“把保障性住房建设与旧城区改造结合起来，科学选址，逐步消化‘城中村、村中城’现象，避免边缘化现象，为困难群众再就业提供便捷服务”建议落实情况

我们将认真贯彻落实国家重点推进城市更新、“城中村”改造等工作部署，将城市更新、“城中村”改造与保障性住房建设紧密结合，科学确定保障性住房、安置房等项目用地选址，力争做到就近保障、就近安置。持续推进“住房+保障”体制改革，健全完善“租售并举”的住房保障制度，积极推进回购已建成未销售存量商品住房作为保障性住房工作，完善配套服务设施，盘活商品房存量，增加保障性住房供给，为困难群众再就业提供便捷服务。

五、关于“用足用活国家的政策规定，科学设计户型，可采用政府补助和个人出资相结合的办法，适当扩大保障性住房面积，切实解决低收入居民的实际生活问题”建议落实情况

我们将积极向国家和省上汇报争取，探索试点政府补助和个人出资相结合的保障性住房建设模式，推动以家庭人口核定保障性住房面积的方法，努力解决更多类型低收入家庭的实际住房生活问题。

六、关于“应出台科学的分配方案，严格工作程序，做到公平、公正、公开，力争全程实施监督，避免人为误差，多建房、建好房、分公平、住舒适，促使保障性住房能够惠及低收入群众”建议落实情况

我们正在研究起草《庆阳市保障性租赁住房管理办法》《市区保障性租赁住房项目（一期）房屋分配方案》，初步提出了集体承租与个人承租相结合、集中分配出租与临时分配出租并行的分配方式，重点解决新就业大学生和从事基本公共服务的无房新市民、青年人及困难群体住房问题。严格实行招租公告、个人申请、资格审查、核准公示、集中配租的分配流程，并对分配流程进行全流程监管，确保保障性住房分配公开、公平、公正，真正惠及符合条件的低收入群众。

非常感谢您对全市保障性住房建设工作的关心和支持，希望您能一如既往地关心和支持我们的事业。

                      庆阳市住房和城乡建设局

                               2024年6月25日